2021年，全市计划引进高层次创新创业团队60个、创新人才400人，培育高技能人才1000人以上。

第25届省运会筹办有序推进，会徽、吉祥物发布，奎山体育中心等场馆加快建设。新增17家混改企业，累计吸引社会投资15 . 5亿元。

（一）疫情防控取得重大战略成果。村级组织运转保障经费村均提高1 . 5万元以上。严格落实河湖林田湾五长制，推进山水林田湖草海系统治理。二是打造文化文明建设高地。按照上述总体要求，本着尊重经济规律和实事求是的原则，提出2021年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口量稳质升。

健全应急处置预案、落实落细防控措施，推动694家规上工业企业、260家外资企业、1011家外贸企业迅速复工复产，各级各类学校全部平稳复学。强化能源消费双控和煤炭消费压减工作，全力推动重点企业、重点行业和重点领域绿色化改造。加大电商产业园区、示范基地和企业培育力度，加快发展县域电商产业园，组织开展电商示范镇、示范村创建。

四是打造一流营商环境。举办各类全民健身活动2000项以上。加快推进莒县青龙湖生态保护工程建设，抓好沭河国家湿地公园试点，补植造林1万亩。港口货物吞吐量达到4 . 96亿吨，增长7%，其中集装箱吞吐量486万标箱，增长8%。

树立尊商敬商重商爱商鲜明导向，加强对企业家关心关爱和服务力度，畅通规范化政企沟通渠道，完善企业家参与涉企政策制定机制。市区重点区域实现空气质量监测全覆盖，所有乡镇均设立空气质量监测站。

高标准推进五纵一横隆起带建设，争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区1个，打造市级示范区10个以上。两次提高社会救助标准，为8.86万名低保对象、9748名特困人员、713名孤困儿童发放救助金5.5亿元。四是建设更高水平平安日照。坚持重大项目提级会商定期化、常态化，加强对谋划招引项目政策、规划合规性和要素匹配性论证审查，对特别重大项目即时联审、一事一议，提升项目招引质量和落地效率。

支持老龄事业发展，开工建设老年大学，启用医养机构4家、县乡敬老院6家，开办社区食堂+长者餐桌25处、农村幸福院长者餐桌120处，建设社区养老综合服务中心10处。新基建，推进东华金融云、金山智慧云谷等数据中心和创泽、比特等省级工业互联网平台建设，新建5G基站1500个。中欧班列海铁联运、鲁贸贷业务开展、内外贸同线同标同质工程建设走在全省前列。公路，开工岚山港疏港高速，实施省道313大修、省道220日照港疏港路西延等工程，加快推进董梁高速（日照段）、临滕高速东延、省道314日照段改建等项目前期工作。

一是为民实事全面办成。13处二级及以上综合医院、中医院和妇幼保健院全部建成发热门诊，55处基层医疗卫生机构建成发热哨点诊室。

完成159个老旧小区改造，开工建设棚改安置楼9110套，基本建成20843套。争取地方政府专项债券资金118 . 12亿元。

长城威奕汽车建成试产，第一辆整车12月26日正式下线，灯具线束、内外饰座椅等6个配套项目落户。农村人居环境整治三年行动圆满收官，清洁村庄实现全覆盖，建设农村生活污水处理设施635处、农村清洁取暖6884户。促进外贸平稳发展，支持企业加大境外市场开拓力度，稳住铁矿石、原油等进口规模，争创省级进口贸易促进创新示范区，支持日照经开区争创省级外贸转型升级试点。现代物流产业，创建港口型国家物流枢纽，推进岚山港城智慧物流枢纽、日照港国际物流园等20个重点项目建设。推动生产性服务业高端化专业化跃升，深化岚山国家级先进钢铁制造业和现代服务业融合发展试点。更加积极利用外资，特别是主动深耕日韩，谋划面向日本世界500强和隐形冠军、韩国前30位大企业开展靶向招商。

实施傅疃河、潍河治理等水利重点工程55项。建成启用100座城市公厕、552处农村公厕。

加大高技能人才培养力度，推进企业技能人才自主评价，新培育高技能人才1000人以上。落实减税降费政策为市场主体减负50亿元以上。

建设市农业科技创新中心8处、高校技术转移中心6个。一是打赢防范化解重大风险攻坚战。

加快推动人才安居工程建设，促进阳光惠才卡服务扩面提标。固定资产投资增长3.2%，其中民间投资增长26.6%、居全省首位。对524家规上工业企业开展亩产效益评价。支持大型商贸流通企业布局农村商业系统，申报省级农村商业流通体系建设示范项目。

深化人才发展体制机制改革，深入实施日照英才工程，打造人才创新创业高地。三是文化文明建设持续进步。

市政府与省投融资担保集团达成战略合作。争取国家发改委初步同意将日照港港城融合转型升级工程纳入国家十四五综合交通规划。

五是民生保障和公共服务供给不够充分，社会治理存在薄弱环节。电商企业达到2086家，比年初增加847余家。

在全省率先出台线下无理由退货承诺指引。实施跨境电商倍增行动，培育跨境电商产业园和基地，创建国家跨境电商综合试验区。持续改善大气质量，加强PM2.5和臭氧协同控制、氮氧化物和挥发性有机物协同治理，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉（高效煤粉炉除外）。一是先进钢铁制造产业支撑有力。

强化以评促改、以评促优，聘请第三方开展全市营商环境评价。完善创新平台体系，争取创建省级以上创新平台20家以上，新认定市级创新平台40家以上。

全域旅游产业，抓好全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区、国家文化和旅游消费试点市创建，加快开元森泊度假乐园、安东阿掖旅游度假区等重点项目建设。组织开展各类促销活动50场以上。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况2020年，是我市发展史上极不平凡的一年。完善城市综合交通体系，实施威海路下穿日照站场、淄博路地下通道连通等84条城市道路建设工程，完成5处交叉路口渠化改造，建设2处过街天桥，新增2800个公共停车位。